常德市大力开展“回头看回头查回头帮”行动

近日,常德市脱贫攻坚指挥部下发《关于开展“回头看回头查回头帮”行动的通知》。为认真贯彻习近平总书记4月16日在重庆解决“两不愁三保障”突出问题跨省区座谈会上的重要讲话精神,以及近期省委省政府关于抓好脱贫攻坚突出问题整改的部署,进一步巩固脱贫成果、提高脱贫质量,常德市在全市大力开展“回头看回头查回头帮”行动。

开展“回头看回头查回头帮”行动的主要目的,在于全面摸排常德脱贫攻坚各行业、各领域存在的突出问题,采取有力有效措施加快整改到位,确保各项扶贫政策真正落到实处,推动常德脱贫攻坚工作向高质量、更高水平迈进。主要任务是做到“回头看成效、回头查问题、回头帮到位”:

一是回头看成效

主要是“三看”:一看工作成绩。清晰梳理精准识贫、精准施策、精准帮扶、精准脱贫的推进情况、落实情况,做到现场可查、手中有据、心中有底。

二看经验典型。全方位总结近年来各地各部门在脱贫攻坚工作中取得的经验、发现的典型,形成系列行之有效、可推广可复制的扶贫工作经验。

三看特色亮点。积极推介一批结合本地本部门实际,创造性落实上级决策部署和各项政策的特色做法、工作亮点。

二是回头查问题

主要是“十查”:紧紧围绕“两不愁三保障”,重点查摆扶贫政策落实过程中存在的问题。

①易地扶贫搬迁重点查摆信息识别不准、工程建设进度不快、质量不高、集中安置后续生活困难等问题;

②危房改造重点查摆信息识别不准、工程质量不高、工程验收不到位、资金发放不规范、微腐败等问题;

③教育扶贫重点查摆信息识别不精准、资助资金打款发放不到位等问题;

④健康扶贫重点查摆先诊疗后付费政策落实不到、一站式结算不到位、乡镇卫生院报销比例偏高、卫生室建设未达标、慢病签约不精准、系统数据不同步等问题;

⑤低保兜底和保障社会救助重点查摆人员识别不精准、支出性贫困等未纳入贫困户等问题,重度残疾人扶贫、残疾人两项补贴到位等问题;

⑥劳务输出重点查摆外出务工人员交通补助发放不到位、稳定就业率不高、免费就业培训不到位等问题;

⑦扶贫资金重点查摆资金挪用、资金趴账、项目公告公示不规范等问题;

⑧公路建设主要查摆道路质量不达标、水毁路复通不及时、公路腐败等问题,饮水安全重点查摆水质不达标、供水保证率不同等问题;

⑨产业扶贫重点查摆利益连接机制不紧密、资金未做到专款专用、产业资金比例不达标等问题,金融扶贫小额贷重点查贷款逾期等问题;

⑩驻村帮扶和结对帮扶作风不实、帮扶不精准、干部结对不准等问题。

三是回头帮到位

主要是“七帮”:一是帮整改落实。对核查出来的问题,建立专门问题台账,逐一明确整改措施,落实整改单位和责任人,限时整改销号,确保真查实改。

二是帮政策落地。把落实“两不愁三保障”作为主要任务,全面开展政策梳理,确保对标对表落地生根。

三是帮厘清路径。深入开展厘清脱贫路径行动,逐户上门走访,逐户分析致贫原因,找出脱贫办法,建立到户的“五个一批”项目台账,巩固和扩大脱贫成果。

四是帮产业发展。把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,培育一批贫困人口参与度高、带动贫困户长期稳定增收的扶贫产业,努力实现村村有扶贫产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路。

五是帮基础建设。重点抓好饮水工程、农网升级、危房改造、信息化建设、“四好农村路”建设、农村人居环境整治等工作。

六是帮沟通宣传。通过召开召开党员会、户主会、屋场会等形式,把能不能享受政策、能享受哪些政策,讲清讲透,不断提高群众满意度。

七是帮激发内力。通过组织扶志教育、抓好典型带动、改进帮扶方式、发挥主体作用等途径,着力激发群众内生动力,解决“一兜了之”和“等靠要”问题。

常德市脱贫攻坚指挥部要求,各地各部门4月30日前向指挥部办公室报告一次开展“回头看回头查回头帮”行动的进展情况,以后每半月报告一次,5月底报告开展行动的综合情况及成效。市指挥部办公室将会同市纪委监委、市委组织部等部门,组成督查小组,深入基层开展明查暗访。该通知下发前的4月17日,常德市委副书记朱水平、分管扶贫工作的副市长龚德汉就召集市直行业部门等的主要负责人,召开了全市脱贫攻坚政策落实“回头看”工作调度会。文/周芳慧