长沙街头药店乱象之三 主业药店?副业超市?

长沙市内的药店基本上是药店与超市的组合体,大多数药店除购买药品外都兼有超市的功能。厨房用的锅碗瓢盆、卧室的床单被套、生活所需的五谷杂粮,洗涤用的各类粉液,就连厕所里用的卫生纸也都摆放在药店的货架上。可以说吃的、喝的、用的,洗的,样样齐备,一应俱全。这种混搭的经营模式客观上给用违规刷用医保卡提供了可乘之机。

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药店内非药品琳琅满目。

药店:想着能多赚点利润

记者在几家药店问及有哪些药店能够售卖非药品时,得到的回答各不一样。竹塘西路一家药店的回答是:有些东西可以用来配药,比如香杏、桂圆、红枣等食材。晚报大道一家药店的回答是:我们这离烈士公园较近,摆点矿泉水是为了方便游客。而在车站路一家药店有店员道出了药店成超市的“真谛”:过去可以用医保卡刷买非药品,于是,药店扩大经营范围,将非药品引入了药店,这样可以增加盈利。

摆在药店的这些日用品、食品,不光是单纯的售卖品,也成了药品的推销品。4月22日晚,记者在位于长沙市竹塘西路的楚济堂大药房发现,购买58元的药品,就能免费得到一袋约一公斤的鸡蛋。记者花了60元钱买了点黄芪,果然得到一袋鸡蛋。

管理方:没有禁止即许可

2017年两会期间,有省人大代表对药店摆放非药品商品提出建议。在2018年年初,省人社厅做了答复:今后,将结合贯彻省人力资源和社会保障厅《关于全面推进全省法制人社建设的实施意见》文件精神,规范人社行政行为,积极与医保行政部门沟通,加强对全省医保经办机构的业务指导,严格依法依规履行协议管理,在确保医保个人账户基金安全合理使用的同时,依法切实维护协议零售药店按照工商部门注册的经营范围开展经营。

记者近日就此采访了相关部门。长沙市市场监管局药品流通监管处处长谢天宁说,要开药店,首先申请营业执照,然后再到市场监管局办理药品经营许可证。药店里摆放日常用品,包括化妆品,在营业执照经营许可范围和办了许可证的,是可以经营的,对药店没有做只能卖药的规定,但要求与药品分开摆放。据相关人员介绍,在企业进行工商登记的时候,企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法需经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事产业政策禁止和限制类项目的经营活动。只要不是国家和地区禁止项目的,作为发证单位只能给予登记发证。长沙市医保局相关工作人员告诉记者,在长沙医保协议里面,没有不能摆放销售化妆品、生活用品、食品的规定。

外地:多地禁止摆放非药品

记者在网上搜索发现,从去年开始,全国有多地医保定点药店是禁止摆销售非药品商品的。

2018年12月3日,河南省信阳市社会医疗保险中心要求辖区医保定点药店自2019年起下架所有非药品。

2018年7月18日,辽宁省大连市下发了《关于加强医疗保险定点零售药店管理工作的通知》,明确要求从2018年8月1日起,医保定点药店禁止摆放、销售食品、化妆品、生活用品等商品。

2018年5月22日,广东惠州市社会保险基金管理局发布了《关于加强社保定点零售药店管理的通告》,要求全市各社保定点药店一律不能摆放、销售日用品、生活用品、食品等不在社会基本医疗保险定点机构经营范围之内的物品。

今年4月10日,安徽省霍邱县决定在全县范围内开展医保协议零售药店规范经营签约专项行动,要求所有医保协议零售药店要在4月16日前将化妆品、生活用品等非医疗物品全部下架,凡到期未下架的,一律不再续签服务协议。

今年4月13日,石家庄市人民政府官网发布消息称,明确医保定点药店严禁摆放和经营食品、日用百货、健身器材、化妆品、小家电等商品。