山西神池县东外环路一处涵洞内出现明显裂痕一年之久 护坡安全谁来维护

商报消息(融媒体记者 陈大鹏)近日,有群众来电反映称:山西神池县东外环路一处涵洞内出现明显裂痕,涵洞外护坡坍塌不时有巨大石块滚落到路边,严重威胁到附近百姓出行,极有可能对过往行人车辆造成生命威胁,这种情况已有一年之久。

5月13日,记者前往群众所反映的地点进行调查。

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▲涵洞两边坍塌的护坡

调查

重点工程发现安全隐患

在神池县外环路S305省道沙沟子村口处,记者发现涵洞两边护坡坍塌严重,大量石头滚落在道路两旁,护坡上面几处石块向外鼓起,随时有坍塌的危险。道路上不时有行人车辆通过,还有行人为走近道,攀爬坍塌护坡,安全问题亟待解决。在涵洞内,记者发现了群众所反映的涵洞开裂问题,涵洞内伸缩缝向上延伸有明显裂缝,伸缩缝内使用木质板材填充,涵洞表面有明显的蜂窝麻面,更有部分钢筋裸露在外。

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▲涵洞内部

据了解,外环路于2013年7月23日通车,总投资1.3亿元,全长12.48公里,有效缓解了山西省忻州市神池县崞水路交通压力,神池县委,县政府高度重视。记者在网上查阅,2012年6月,神池县委书记曹爱民等深入南外环路工程的施工现场检查,详细了解工程项目建设进度,现场办公帮助解决施工过程中遇到的困难和问题。曹爱民指出,外环路对神池县的发展很重要,建设单位和施工单位要进一步加强协作,统筹安排,保证工程顺利进行;要抢抓当前晴好天气,加班加点,加快施工进度,合理安排施工,提高施工效率;要加强工程监管,保证工程质量;要强化安全意识,确保安全生产;要严厉打击破坏与阻挠施工等违法行为,全力以赴为工程建设提供无障碍施工环境。

回应

神池县公路段负责基本养护

之后,记者前往神池县宣传部,在宣传部新闻中心工作人员的的协助下记者联系到负责道路养护的单位:神池县公路段养护中心。记者与公路段工作人员一起前往现场,工作人员勘察后告诉记者:“涵洞内的裂缝,靠养护是无法修缮的。对于是否存在质量问题,需要权威部门鉴定。”至于路权归属问题,该工作人员表示,外环路是阳韩收费公路,神池县公路段负责平时基本养护,护坡坍塌涵洞裂缝不在基本养护范围。

记者随即就护坡坍塌、责任主体什么部门、涵洞裂缝等问题,电话采访了神池县公路段养护中心冯局长。冯局长表示,让记者找阳韩公路(阳方口-韩家楼)。冯局长:“因为阳韩公路为经营性收费公路,公路段与阳韩公路为甲乙双方合同关系。合同里规定,公路段只负责路上日常保洁,若存在护坡塌方等安全隐患,需要做工程的项目,由阳韩公路负责。如果有路段需要维修,再另外委托公路段。”对于涵洞裂缝等问题,冯局长表示,当时施工单位是县交通局,具体施工情况不清楚。

5月23日,记者采访了神池县交通局罗副局长。罗副局长告诉记者:“外环路当时由省交通厅拨款一半,县政府出资一半修建,业主单位是县政府成立的建设项目部,现在为阳韩公路。因为当时省道在神池县城内,交通压力大,事故不断,县政府提出要修外环路,从省发改委争取的项目,通车后省道与外环路互换,外环路归阳韩公路,县城内省道归神池县政府,若外环路发现安全隐患,全部归阳韩公路负责。当时省交通厅把修路任务下发给省公路局,省道归省公路局管理,所有修路都是省公路局督导,修完后,通过竣工验收,两年缺陷责任期,就把外环路移交给阳韩公路,因为当时阳方口到河曲省道,属于个人投资承建,县里为了缓解交通压力,争取省发改委批复,改外环路为省道。外环路验收部门是忻州市公路分局,忻州市交通局质监站。”

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▲裸露在外的钢筋

疑问

神池县公路安全谁监管?

记者查阅网络上一篇神池县新闻办供稿的题为《关于网曝神池龙泉收费站违规收费等问题的情况说明》中提到,阳韩二级公路建成并设站收费后,为保持公路通车条件,山西阳河公路开发有限公司聘请了忻州公路分局神池公路段作为公路养护专业单位。2008年至2014年,阳河公司通行养护总体成本合计投入3.536亿元,建站收费以来,公路分局每年定期检查阳韩公路养护及大中修计划落实情况。2011年,投资2000余万将神池县城东侧涧口坡路段拓宽为4幅车道,与县环城公路接通,解决了县城交通拥堵问题。2015年,又投入4300余万元对阳韩公路进行大中修及养护。

这份说明中,养护数据有,养护主体单位也有,公路分局每年也定期检查,但为什么对于一年前的护坡坍塌视而不见?神池县的公路安全隐患到底什么部门监管?涵洞内部裂缝延伸,表面有明显的蜂窝麻面,更有钢筋裸露,当时如何竣工验收通车?公路分局每年的定期检查为何没有查到安全隐患?百姓生命安全谁来保驾护航?